Рассказываем, почему депутаты предлагают регулировать краткосрочный наем жилья в России, а также какие опасности в нововведении они видят
Сдавать квартиру посуточно хотят разрешить только в случае, если это не создает неудобств соседям. Такой законопроект правительства в первом чтении сегодня одобрила Госдума, следует из трансляции ее заседания.
Рассказываем, в чем смысл изменений и почему многие депутаты выступают против инициативы.
Зачем нужен закон
Законопроект разработан во исполнение постановления Конституционного суда, который запретил приравнивать посуточную аренду квартир к гостиничному бизнесу по формальным признакам и предложил законодателям урегулировать порядок и особенности предоставления жилья в краткосрочный наем. КС отметил, что собственник вправе сдавать квартиру по договору найма, в том числе на короткий срок, при соблюдении двух условий. Речь идет, во-первых, о «соблюдении прав и законных интересов соседей», а во-вторых, «соблюдении правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества».
Документ акцентирует обязанности собственника соблюдать права и интересы соседей, а также правила содержания общего имущества собственников помещений, пояснил один из авторов документа, глава комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов. Это значит, что жильцы, снимающие квартиру временно или постоянно, обязаны бережно относиться к общему имуществу, не шуметь в установленные часы, не нарушать общественный порядок, добавляет он.
Почему многие депутаты против
В ходе рассмотрения законопроекта о посуточной аренде некоторые парламентарии выступили против его принятия. По их мнению, в документе множество пробелов, в числе которых отсутствие обязанности информировать управляющую компанию о личностях и количестве арендаторов. Также депутаты заявили об отсутствии контролирующих органов, которые смогут следить за нарушениями в этой сфере.
«В случае принятия проекта собственникам квартир в многоэтажках придется доказывать в судах, что им некомфортно такое соседство. Документ не дает права общему собранию жильцов ничего решать. Это чисто лоббистский документ. Вместо того чтобы строить модульные гостиницы, мы будем использовать жилые помещения и создавать абсолютно некомфортные условия для проживания всех граждан. При этом рыночная цена квартир с таким соседством падает моментально и жители, которые хотят уехать оттуда, не могут их продать, никто не хочет жить в таком доме»,— сказала во время заседания Госдумы председатель комиссии Госдумы по обеспечению жилищных прав граждан Галина Хованская.
На такой вид аренды много жалоб от жителей, к нему очень много претензий, в том числе и от правоохранительных органов, согласился первый заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев. Он подчеркнул, что если гостиницы и хостелы сегодня уже работают в правовом поле, то «посуточная аренда» остается пока в серой зоне. Депутат отметил, что ко второму чтению законопроект будет серьезно доработан. В частности, будет рекомендована поправка о том, чтобы решение о возможности посуточной аренды принимали 75% собственников, проживающих в одном подъезде, сказал Кошелев.
Пока остается открытым вопрос соблюдения прав соседей, правил пользования жильем и общим имуществом, подчеркнула во время заседания зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. По ее словам, ко второму чтению также требуется уточнить минимальный срок, на который можно сдавать эти помещения, так как сегодня он не установлен.
Депутат фракции КПРФ Алексей Куринный заявил на заседании Госдумы о необходимости снять законопроект с рассмотрения даже с учетом доработок. «Жилое помещение— это место, где люди не отдыхают, не гуляют, а живут. То, что сегодня нельзя различить гостиничные услуги и кратковременный наем, откроет дорогу, которую мы пытались закрыть, когда запретили размещать хостелы в жилых домах. Самым правильным будет отклонить законопроект. Все, что предлагается, не будет работать. Одной из причин тому является постановление кабмина, которое запрещает проверки подобных помещений. Также отсутствуют органы, которые будут проверять, сильно сомневаюсь, что это будет делать управляющая компания»,— резюмировал Куринный.
